1996年九月十七中午八字

來源：人民網-人民日報

新華社北京3月8日電 最高人民法院院長周強8日上午向十三屆全國人大五次會議作最高人民法院工作報告。摘要如下：

2021年主要工作

2021年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人大及其常委會有力監督下，最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實十三屆全國人大四次會議決議，深入領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得新進展。最高人民法院受理案件33602件，審結28720件，制定司法解釋24件，發布指導性案例31個，加強對全國法院審判工作的監督指導；地方各級人民法院和專門人民法院受理案件3351.6萬件，審結、執結3010.4萬件，結案標的額8.3萬億元。

一、堅決維護國家安全和社會穩定

認真貫徹總體國家安全觀，依法懲治各類犯罪。各級法院審結一審刑事案件125.6萬件，判處罪犯171.5萬人。八類主要刑事犯罪案件持續處于低位，占全部刑事案件比重穩步下降，我國是世界上最安全的國家之一。

嚴懲危害國家安全和社會治安犯罪。對資助危害國家安全活動的李亨利依法定罪判刑。審結網絡傳銷、網絡賭博、非法利用信息網絡等犯罪案件9.2萬件，維護互聯網安全。嚴懲危害生物安全犯罪，維護國家生物安全，保障人民生命健康。審結殺人、放火、搶劫等嚴重暴力犯罪案件4.9萬件。會同公安部等出臺懲治涉槍涉爆犯罪意見，審結相關案件9984件。審結毒品犯罪案件5.6萬件，嚴厲打擊走私、制造毒品等源頭性犯罪。審結襲警犯罪案件4586件。嚴懲暴力傷醫犯罪，保障醫務人員安全和正常醫療秩序，為醫務人員和廣大患者創造良好診療環境。

依法維護疫情防控秩序。審結涉疫犯罪案件9653件。對故意隱瞞中高風險地區行程、違規接診發熱患者、偽造售賣核酸報告、“帶疫偷渡”等犯罪嚴懲不貸。會同海關總署等發布打擊海上跨境走私犯罪意見，嚴懲走私凍品犯罪，防范疫情傳播風險。

常態化開展掃黑除惡斗爭。健全常態化掃黑除惡機制。加快案件清結，審結涉黑涉惡犯罪案件3409件18360人。推進黑財清底，執行到位財產刑及追繳、沒收違法所得405.7億元。推進專項整治，發出相關司法建議3816份。

依法懲治腐敗犯罪。審結貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬件2.7萬人，秦光榮、王富玉等14名原中管干部受到審判。落實受賄行賄一起查，依法追繳行賄非法獲利，斬斷“圍獵”腐蝕、權錢交易的利益鏈條。加大職務犯罪贓款贓物追繳力度，實際追繳到位596.6億元。境外不是法外，首次適用刑事缺席審判程序審理程三昌案，裁定沒收外逃人員徐進、張正欣境內外巨額違法所得。

維護國家糧食安全。出臺服務全面推進鄉村振興意見。會同農業農村部等加強種業知識產權保護，嚴厲打擊制售偽劣種子、破壞種質資源等危害種業安全違法犯罪。審結亂占耕地案件7251件，涉及耕地312萬畝，依法懲治農村侵占耕地犯罪，保護耕地紅線。遼寧、吉林、黑龍江法院嚴懲污染、盜采黑土犯罪。

維護公民個人信息安全。認真貫徹個人信息保護法，嚴懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號、患者信息等各類侵犯公民個人信息犯罪，審結相關案件4098件，同比上升60.2%。依法從嚴懲治行業“內鬼”泄露個人信息。嚴懲利用惡意程序、釣魚欺詐等形式非法獲取個人信息，審理“顏值檢測”軟件竊取個人信息案，懲治網絡黑灰產業鏈犯罪。

守好民生安全底線。審結重大責任事故等犯罪案件2031件，維護群眾生產安全。審結危害食品藥品安全犯罪案件6002件。嚴懲醫保騙保犯罪，依法對幕后組織者和職業騙保人加重懲罰，守好百姓“看病錢”、“救命錢”。審結高空拋物、偷盜窨井蓋等犯罪案件296件。審結危險駕駛犯罪案件34.8萬件，維護群眾出行安全。嚴懲電信網絡詐騙犯罪，審結相關案件7.9萬件14.9萬人，對“5·09”特大跨境電信網絡詐騙案590名被告人判處刑罰。

強化人權司法保障。依法宣告511名公訴案件被告人和383名自訴案件被告人無罪，確保無罪的人不受刑事追究。依法保障死刑案件被告人獲得辯護的權利。健全工作機制，切實保障律師執業權利，充分發揮律師促進公正司法和人權保障的重要作用。堅持實事求是、有錯必糾，按照審判監督程序再審改判刑事案件2215件。出臺國家賠償案件精神損害賠償司法解釋。司法救助4萬人，發放救助金9.2億元。

二、積極服務經濟社會高質量發展

各級法院審結一審民商事案件1574.6萬件、行政案件29.8萬件。

持續服務“六穩”、“六保”。妥善處理因疫情引發的勞資用工、購銷合同、商鋪租賃等糾紛，審結涉疫民商事案件14.2萬件。出臺助力中小微企業發展20條實招硬招，著力解決擠壓生存發展空間、拖欠賬款、超標的查封亂查封等侵害中小微企業權益問題。

助推法治化營商環境建設。依法審理涉國資國企案件，助推國有經濟布局優化和結構調整，服務國企改革三年行動。加強產權司法保護，再審糾正涉企刑事冤錯案件30件39人。依法破除對民營企業在投資、市場準入等領域設置的門檻，清理涉民營企業積案。審結行政許可、行政協議案件2.1萬件，服務深化“放管服”改革。

促進創新驅動發展。審結一審知識產權案件54.1萬件，保護創新、激勵創造。明確職務發明權屬爭議的判斷標準，激勵科研人員創新創造。對科研人員已盡勤勉義務但因技術路線選擇失誤的，合理界定法律責任，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好環境。出臺知識產權懲罰性賠償司法解釋，在895件案件中對侵權人判處懲罰性賠償。依法適用行為保全制度，以先行判決和臨時禁令相結合的方式防止損害擴大，不讓權利人贏了官司輸了市場。支持向濫訴者索賠合理開支，對惡意訴訟阻礙創新行為說“不”。

維護市場公平競爭。加強反壟斷和反不正當競爭司法，審結壟斷案件49件、不正當競爭案件7478件。審理“茶顏悅色”奶茶訴“茶顏觀色”不正當競爭案，對傍名牌等不正當競爭行為予以制裁。明確“青花椒”等“碰瓷式維權”不受保護，對相關訴訟請求予以駁回。

推動市場主體有序退出和有效救治。審結破產案件1.3萬件，涉及債權2.3萬億元。充分發揮破產審判“積極拯救”和“及時出清”功能，同時堅決防止借破產之名逃廢債。配合全國人大常委會開展企業破產法執法檢查，促進完善破產法律制度。審結破產重整案件732件，盤活資產1.5萬億元，讓745家困境企業再獲新生，35萬名員工穩住就業。

促進金融市場健康發展。依法嚴懲金融證券犯罪，審結操縱市場、內幕交易、非法集資、洗錢等犯罪案件1.3萬件。審結金融糾紛案件155.3萬件。依法否定職業放貸、高利轉貸、變相高息等行為效力，引導民間融資服務實體經濟。北京金融法院與金融監管機構共建金融司法大數據研究中心，提出保障“北交所”25條舉措，服務國家金融管理中心建設。上海金融法院深入推進金融審判專業化，建立金融糾紛法律風險防范報告年度發布機制，服務上海國際金融中心建設。

服務社會主義文化強國建設。旗幟鮮明保護革命文物和紅色遺存。河北法院審理長城保護公益訴訟案。福建法院在世界遺產地、歷史文化街區等設立巡回法庭。貴州法院發出傳統村落司法保護令。

促進人與自然和諧共生。審結一審環境資源案件26.5萬件。制定生態環境侵權禁止令、懲罰性賠償等司法解釋。審理綠孔雀預防性保護公益訴訟案，貫徹“保護優先、預防為主”原則。出臺貫徹長江保護法實施意見，守護一江清水、兩岸青山。與聯合國環境規劃署共同舉辦世界環境司法大會，通過《昆明宣言》，促進凝聚共建地球生命共同體的國際共識。

服務區域發展戰略實施。出臺服務北京“兩區”建設意見，北京、天津、河北法院聚焦雄安新區建設、北京非首都功能疏解、天津濱海新區高質量發展精準發力，助推京津冀協同發展。完善涉冬奧糾紛多元化解機制，及時化解涉京張高鐵項目等糾紛，助力辦好簡約、安全、精彩的北京冬奧會冬殘奧會。

服務高水平對外開放。審結一審涉外民商事案件2.1萬件、海事案件1.4萬件。貫徹對外開放基本國策，依法平等保護中外當事人合法權益。海南法院審理外籍漁民在我國南海海域非法捕撈水產品案。廣西法院高效處理“艾麗肯”號外籍貨船訴前保全案，外方當事人主動將約定的外國仲裁變更為我國法院管轄。聯合國貿法會法規判例庫收錄涉疫情涉外商事海事案件指導意見，收錄我國司法案例已達36件。

維護國防利益和軍人軍屬合法權益。審結破壞軍事設施、泄露軍事秘密、破壞軍婚等涉軍犯罪案件466件。會同退役軍人事務部推進設立“老兵調解室”，積極開辟退役軍人訴訟綠色通道。推廣河南法院涉軍維權“信陽模式”。軍事法院發揮涉軍維權服務平臺作用，維護官兵權益。推進軍事行政審判試點，促進軍政軍民團結。審理侵害英烈名譽榮譽、褻瀆英雄墓碑等案件，讓侮辱烈士的人受到制裁，讓戍邊英雄的豐碑永遠高高聳立。

三、始終堅持以人民為中心

切實實施民法典。民法典頒布實施，讓民事權利保護進入法典時代。適用民法典審理一系列與百姓生活息息相關的“第一案”。審理老舊小區加裝電梯案，保障民生工程順利進行，促進鄰里團結和睦。審理好意同乘減輕責任案，鼓勵互幫互助，增進社會互信。審理多起居住權案，保障困難群眾生活居住需要，駁回“強行啃老”等無理居住權請求。及時簽發人格權侵害禁令，為保護生命健康、名譽榮譽、個人隱私等提供預防和救濟。

大力弘揚社會主義核心價值觀。審理侵害袁隆平院士名譽榮譽案，堅決維護共和國功勛的尊嚴。審理女童熱心助人致傷案，判決善意助人不擔責。審理小區保安送老人就醫被索賠案，駁回無理賠償請求。審理號販子逃跑摔傷索賠案，判決追趕者無責。審理高鐵霸鋪案，判決曝光公共場所不文明行為無需擔責。對長期霸占已售房屋、耍橫抗拒執行的當事人采取強制搬遷措施，決不讓“賴而不決”大行其道。通過一系列司法判決，鼓勵崇尚英模、鄰里相助、助人為樂、志愿服務、輿論監督，決不向耍橫霸道者讓步，決不遷就縱容惡習陋俗，讓廣大群眾知道法治社會提倡什麼、反對什麼、禁止什麼。

扎牢民生司法保障網。審結涉及教育、就業、醫療、養老、消費、社會保障等案件154萬件，促進保障和改善民生。完善處理新就業形態糾紛司法政策，依法治理欠薪問題，加強勞動權益保障。會同中國殘聯發布保護殘疾人典型案例，切實保障殘疾人合法權益。出臺網絡消費司法解釋，對直播帶貨、外賣餐飲作出規范，讓網上購物買得放心、用得安心。依法遏制利用“法拍房”、“借名買房”規避限購，絕不允許通過不當手段影響樓市調控、損害百姓居住權益。

促進家庭文明建設。審結婚姻家庭案件183.1萬件。堅決反對家庭暴力，依法嚴懲施暴者，會同全國婦聯推動人身安全保護令落地見效，發出保護令3356份，全面加強婦女兒童權益保護。加強對老年人的司法保護，在判決中落實看望老人的規定。對不贍養九旬母親的4個兒子依法判令承擔贍養責任并予以訓誡。

守護未成年人健康成長。最高人民法院設立少年法庭工作辦公室和6個巡回審判點，全國法院設立2181個少年法庭。深入貫徹未成年人“兩法”，堅持最有利于未成年人原則，確保未成年人依法得到特殊、優先保護。嚴懲侵害未成年人犯罪。落實家庭教育促進法，對一些父母不正確實施家庭教育、怠于履行撫養監護義務、為孩子訂“娃娃親”等行為進行訓誡，發出家庭教育令，對虐待兒童的剝奪監護權，讓“依法帶娃”成為家長必修課。審理文身店給未成年人文身、短視頻侵犯兒童個人信息等案件，制止侵害未成年人合法權益行為。各地法院常態化開展“法治進校園”活動。

維護港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。審結涉港澳臺案件2.8萬件，辦理涉港澳臺司法協助互助案件8933件，審結涉僑案件4220件。加強與港澳規則銜接，為港澳同胞在內地就業、創業、生活提供保障。與香港相互認可和執行婚姻家事判決、試點相互認可和協助破產程序。與澳門簽署仲裁程序相互協助保全安排。會同中央臺辦建立在線訴調對接，84名臺胞擔任調解員，發布維護臺胞權益典型案例。

鞏固基本解決執行難成果。堅持高效公正規范文明執行，全國法院受理執行案件949.3萬件，執結864.2萬件，執行到位金額1.94萬億元。網絡查控案件1971萬件，網絡拍賣成交4323億元，同比分別增長34.6%和7.4%。開展執行款物集中清理、高效為民執行、涉民營企業積案攻堅等專項行動。執行到位涉民生、涉小微企業、涉10萬元以下小標的案件案款898.4億元。

用心化解涉訴信訪。建立覆蓋四級法院的網上申訴信訪平臺，暢通群眾訴求表達“直通車”，有訪必錄、有信必錄。集中治理重復信訪，通過領導干部接訪、律師代理申訴、公開聽證等方式，化解信訪積案3739件，幫助群眾解開“法結”、“心結”。全國法院涉訴信訪、涉訴進京訪較2019年分別下降2.3%和61.6%。2015年以來涉訴信訪、涉訴進京訪年均下降5.5%和35%。

為人民群眾提供一站式多元解紛服務。進入新時代，我國社會主要矛盾發生變化。人民法院受理的案件是矛盾的具體表現。化解這些矛盾，既是滿足人民群眾對美好生活和公平正義向往的需要，也是促進社會發展的需要。人民法院不僅要定分止爭，還要為群眾化解糾紛提供多種解決方案，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，提供菜單式、集約式、一站式服務，包括調解、仲裁、審判。群眾需要什麼方式就提供什麼方式，真正做到方便快捷、訴非對接、線上線下聯動。經過三年多不懈努力，集約集成、在線融合、普惠均等的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系全面建成。“菜單式”服務提供多樣化選擇，讓群眾解紛變得及時便捷。與全國總工會、中國僑聯、全國工商聯、銀保監會、中小企業協會等11家單位建立“總對總”在線調解機制，6.3萬個調解組織和26萬名調解員進駐調解平臺，豐富了群眾選擇適合渠道解決糾紛的“菜單庫”。覆蓋城鄉的跨域立案網點超過1.3萬個，累計提供跨域立案服務14萬件，90%的申請做到30分鐘內響應，把司法服務送到群眾家門口。線上線下融合服務讓“正義提速”，顯著降低群眾和企業解紛成本。全國法院2021年在線調解糾紛突破1000萬件，平均每分鐘51件成功化解在訴前，訴前調解案件平均辦理時長17天，比訴訟時間少39天。完善分調裁審機制，全國法院訴訟服務中心全部設立速裁工作室，速裁快審案件871.5萬件，平均審理周期32天，較一審民商事案件縮短43%。設立330個郵政集約送達服務中心，在主要城市基本實現法律文書“次日達”。24小時服務，讓群眾辦理訴訟事務“零時差”。739個法院推出24小時訴訟服務。12368熱線發揮訴訟“總客服”作用，“一號通辦”實質性辦理訴訟事務，日均接聽群眾來電2.1萬件次，幫助解決訴求765.1萬件，群眾滿意度達96%。送法下鄉“零距離”，打通服務群眾“最后一公里”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動人民法院調解平臺進鄉村、進社區、進網格，8429個人民法庭入駐，43033個基層治理單位對接。目前，我國已建成世界上聯動資源最多、在線調解最全、服務對象最廣的一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系，走出了一條中國特色司法為民之路。

四、深入推進司法體制改革和智慧法院建設

2021年，全國法官人均辦案238件，一審服判息訴率88.7%，二審后達到98%，長期未結訴訟案件同比減少16.3%。

深化司法體制綜合配套改革。推進四級法院審級職能定位改革試點。成立最高人民法院統一法律適用工作領導小組，發揮審判委員會、專業法官會議、司法解釋、案例指導統一裁判尺度作用，推行類案檢索、量刑規范化，運用司法大數據輔助辦案，加強對各高級法院審判業務文件審查，規范法官裁量權。

提高審判質效和司法公信力。完成民事訴訟程序繁簡分流改革試點，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。深化以審判為中心的訴訟制度改革，落實證人、鑒定人、偵查人員出庭作證，以庭審程序公正保障裁判實體公正。依法準確適用認罪認罰從寬制度。深化最高人民法院巡回法庭改革和建設，更好實現就地解決糾紛、方便群眾訴訟、維護司法公正。

加強智慧法院建設。面對疫情，智慧法院大顯身手，全國法院在線立案1143.9萬件，在線開庭127.5萬場。司法區塊鏈上鏈存證17.1億條，電子證據、電子送達存驗證防篡改效果明顯。形成經濟社會運行大數據報告220份，“數助決策”服務社會治理。知識服務平臺涵蓋類案推送、信用評價、庭審巡查等業務場景，為全國法院提供智能服務1.4億次。

完善互聯網司法模式。北京、杭州、廣州互聯網法院運用先發優勢，推動技術創新、規則確立、網絡治理向前邁進。浙江法院推進“全域數字法院”，福建法院融入“數字福建”，重慶法院探索“全渝數智法院”，司法緊跟數字時代步伐。為老年人、殘疾人等積極提供輔助引導或線下服務，幫助跨越“數字鴻溝”。

五、自覺踐行全過程人民民主

自覺接受人民監督。自覺接受全國人大及其常委會監督，嚴格執行全國人大及其常委會制定的法律和作出的決議決定，依法報告工作。向全國人大常委會專題報告知識產權審判工作，落實審議意見和全國人大監察司法委專題調研報告意見，提升知識產權司法保護水平。自覺進行民主協商，接受民主監督，參加全國政協雙周協商座談會，共商提高涉外執法司法質效和保護未成年人權益。辦好代表建議、政協提案是接受監督的重要方式，把456件代表建議、399件日常建議和153件政協提案飽含的民聲民意，積極轉化為公正司法的具體措施。邀請代表委員旁聽庭審、見證執行、視察法院，讓司法活動始終置于人民監督之下。6960名各級代表委員、特約監督員、律師在執行案款集中發放日受邀見證。公開是最好的監督，裁判文書網公開文書1.3億份，網上觀看庭審直播超過456億人次。廣泛接受社會監督，認真聽取特約監督員、特邀咨詢員和專家學者意見建議。自覺接受輿論監督，回應社會關切熱點。

保障人民參與司法。通過組織座談、走訪調研等形式，聽取代表委員特別是企業界代表委員、特約監督員意見，了解疫情下“企業想要什麼”、“司法能做什麼”，有針對性地出臺司法助力中小微企業發展20條。邀請代表列席審委會發表意見，共同研究鐵路運輸人身損害賠償司法解釋。貫徹實施人民陪審員法，擴大參審范圍，落實隨機抽取。全國共有33.2萬名人民陪審員，參審案件237.3萬件，其中參與組成七人合議庭審結群眾廣泛關注、社會影響重大的案件6670件，充分發揮人民參與司法的重要作用。

依靠人民推進公正司法。全國人大常委會修改完善刑事和民事訴訟制度，修訂人民法院組織法、法官法，就四級法院審級職能定位等重大改革及設立專門法院作出決定，有力支持司法體制改革。代表委員寓支持于監督之中，積極幫助解決困難和問題，有的直接參與法院化解矛盾糾紛。

六、著力建設忠誠干凈擔當的法院鐵軍

扎實開展黨史學習教育。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。推進習近平法治思想進教材進課堂進頭腦，輪訓干警80萬人次，把學習習近平法治思想作為新進機關青年干部“第一課”。深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，推進黨史學習培訓全員覆蓋，引導干警筑牢政治忠誠，從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，真正做到明理、增信、崇德、力行。

著力提升司法能力。完善法官入額、遴選、考核、退額等制度，擇優選能。開展全國基層法官大輪訓。加強知識產權、涉外等專業化審判人才建設。完善法官法新舊銜接政策，支持西部和邊疆民族地區法院隊伍建設。培養雙語法官2373人。全國四級法院院長、班子成員分別到6028個鄉鎮人民法庭駐庭調研，撲下身子，沉下心來，與法庭干警同吃同住同工作，拜群眾為師，面對面聽民聲，心貼心解民憂。

深入開展法院隊伍教育整頓。堅持刀刃向內，清除沉疴積弊，全國法院59萬名干警接受革命性鍛造。堅持問題導向，不護短、不遮丑、不諱疾忌醫，一體推進頑疾整治和建章立制。堅決整治年底不立案，嚴禁拖延立案、限制立案、以調代立、增設門檻，全國法院去年12月收案同比增長104.2%。全面排查1990年以來“減假暫”案件1334.5萬件，對有問題或瑕疵的5.9萬件督促逐一整改，會同最高人民檢察院等出臺減刑假釋案件實質化審理意見，決不允許“紙面服刑”、“提錢出獄”破壞公平正義。狠抓“三個規定”落實，各級法院全部突破“零報告”，11.2萬人次記錄報告信息12.8萬條，有干預就報告、有過問就上報形成習慣。出臺近親屬禁業清單、規范離任人員從業等規定，堅決斬斷利益輸送鏈條。學習英模、弘揚正氣，全國法院涌現出一大批新時代好法官好干部，694個集體、596名個人受到中央有關部門表彰。滕啟剛等24名法官犧牲在工作崗位上，他們用生命詮釋了對黨和人民的無限忠誠、對法治事業的無限熱愛。廣大干警深入學習周春梅法官用生命捍衛司法公正的崇高精神，努力踐行“一心為民、知恩報黨”，“做人清清白白，裁判坦坦蕩蕩”，“說實話、辦實事，脊梁不彎、正義不低頭”。

新時代人民法院工作發展進步，最根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

人民法院工作還存在不少問題和困難：一是精準服務經濟社會高質量發展和人民群眾高品質生活的司法能力不足。二是司法改革還存在不到位問題，系統集成不夠，司法管理存在短板，綜合配套舉措落實存在差距。三是司法不公、司法腐敗問題時有發生，既有存量、還有增量，黨風廉政建設和反腐敗斗爭任重道遠。四是專業化人才尤其是涉外法治人才短缺問題比較突出。

2022年工作安排

一是筑牢政治忠誠。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當。建立黨史學習教育常態化長效化制度機制，推進“兩個維護”教育常態化。真學真信篤行習近平法治思想，始終將“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”記在心中、扛在肩上、落實到法院一切工作中。

二是維護安全穩定。嚴懲危害國家安全犯罪，堅決維護國家政治安全。貫徹反有組織犯罪法，堅持常態化掃黑除惡。嚴懲涉槍涉爆、黃賭毒、盜搶騙、食藥環等犯罪。依法打擊金融證券、逃稅等犯罪，維護社會主義市場經濟秩序。保持懲治貪污受賄犯罪高壓態勢，加大對行賄懲治力度。嚴懲網絡犯罪和跨國跨境犯罪。弘揚新時代“楓橋經驗”，健全中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系，服務建設更高水平的平安中國、法治中國。

三是服務發展大局。精準服務“六穩”、“六保”，服務和保障常態化疫情防控，緊盯幫助中小微企業紓困解難20條司法措施落實落地。著力營造市場化法治化國際化營商環境。加大知識產權司法保護力度。完善反壟斷和反不正當競爭裁判規則。依法規范數字經濟發展，保護平臺從業人員和消費者合法權益。

四是保障民生權益。妥善審理教育、就業、醫療、婚姻家庭等涉民生案件。加強婦女、兒童、老年人、殘疾人權益保護。嚴懲性侵、拐賣婦女兒童和收買被拐賣婦女兒童等犯罪，強化對被拐賣婦女兒童的司法保障。支持監督行政機關依法行政。配合推進強制執行法立法。強化涉軍維權工作。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、脫貧地區法院建設支持力度。弘揚社會主義核心價值觀。依法服務在高質量發展中促進共同富裕，不斷滿足人民群眾對公平正義的更高需求。

五是鞏固改革成果。加快構建系統完備、規范高效的司法制約監督體系。扎實推進四級法院審級職能定位改革。深入推進統一法律適用工作。深化巡回法庭制度改革。認真實施新修改的民事訴訟法。深化以審判為中心的訴訟制度改革。落實認罪認罰從寬制度。切實保障律師依法履職。深化智慧法院建設。

六是鍛造法院鐵軍。始終把黨的政治建設擺在首位，堅持全面從嚴管黨治警。深化司法人員分類管理改革，健全法官培養和遴選機制。加強高素質專業化人才培養。鞏固深化隊伍教育整頓成果，決不讓已經整治的頑瘴痼疾反彈回潮。教育整頓有期限，隊伍建設無窮期。一刻不放松推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，勇于自我革命，堅持抓常抓長、抓早抓小，對司法不公、司法腐敗露頭就打。深入推進法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化，建設一支永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的法院鐵軍。

《 人民日報 》( 2022年03月09日 03 版)